6月3日，中国汽车工业协会行业发展部印发“关于《“领跑者”标准评价要求 半挂牵引车》等2项团体标准征求意见的通知”。 通知称，根据《中国汽车工业协会标准制修订管理办法（试行版）》的有关规定，《“领跑者”标准评价要求 半挂牵引车》和《“领跑者”标准评价要求 多用途货车》2项团体标准已完成征求意见稿及编制说明，现面向社会广泛征求意见。征求意见截至日期为2021年7月2日。 第一项团体标准《“领跑者”标准评价要求 半挂牵引车》（征求意见稿）的主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、评价指标体系、等级划分共五部分，以及附录A（规范性）等速工况燃料消耗量试验方法，附录B（规范性）自适应巡航控制系统试验方法及性能要求，附录C（规范性）随机输入行驶试验方法，附录D（规范性）连续制动试验方法，附录E（规范性）缓速制动试验方法。 本文件适用于以柴油为单一燃料且驱动型式为6×4的N3类半挂牵引车；适用于半挂牵引车的“领跑者”标准评价技术要求。半挂牵引车生产企业可比照本文件声明公开先进标准，本文件可作为第三方评估机构开展企业标准“领跑者”评估活动的参考标准。 2021年1月开始，标准编制相关人员开始进行相关资料收集与调研，主要情况整理如下： （1）我国半挂牵引车政策与产业现状 随着国内道路条件的改善，沿海及内河港口的建设，物流运输市场的发展，货物周转量的不断增加，半挂牵引车独有的诸如卸货快、制造周期短等独特的产品特征，对于降低物流成本，推动现代物流和综合运输发展，促进节能减排，提升经济运行整体质量，具有重要意义。交通运输部在2009年发布了《关于促进甩挂运输发展的通知》的文件，近年来甩挂运输模式在物流企业中大为盛行。从近几年的国内牵引车销量情况来看也正好印证牵引车良好的发展势头。 作为国家基础建设投资的晴雨表，半挂牵引车市场将会继续保持稳步增长的势头。 （2）我国半挂牵引车产业存在的不足 半挂牵引车作为一项基本的生产资料，在购车成本大幅增加的情况下，目前国内大型物流企业在云贵川等高原地区，以及超长距离线路中仍然愿意选购国外高端产品，这说明国内牵引车在产品力、售后服务等方面相比国外以沃尔沃为代表的高端牵引车仍然存在较大差距。因此加快完善半挂牵引车企业标准“领跑者”评价体系，促进国内半挂牵引车产品升级，势在必行。 （3）我国半挂牵引车标准体系现存问题 随着《营运货车安全技术条件第2 部分：牵引车辆与挂车》（JT∕T 1178.2-2019）的发布，我国关于半挂牵引车的安全类标准再一次得到加强，但这些都是强制性标准，是对车辆的最低要求。目前我国关于半挂牵引车的标准体系中，尚没有一套能够综合反应车辆各项性能好坏的标准的标准。因此应加快打造一套科学权威，且能够综合反映整车各项性能（诸如动力性、经济型、舒适性、操纵稳定性等）水平的标准体系，借助企业标准“领跑者”制度，进一步为汽车企业在设计阶段提供更全面的横向参考，为普通消费者在购车时提供更好的参考指导，为推动中国半挂牵引车行业的产品升级提供更强劲的动力。 本标准作为推荐性团体标准，建议标准发布后组织标准宣讲，促进标准顺利实施。 第二项团体标准《“领跑者”标准评价要求 多用途货车》（征求意见稿）的主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、评价指标体系、等级划分共五部分，以及附录A（规范性）自适应巡航控制系统试验方法及性能要求，附录B（规范性）自动紧急制动系统试验方法及性能要求，附录C（规范性）低温起动试验方法，附录D（规范性）随机输入行驶试验方法。 本文件适用于以柴油或汽油为单一燃料的N1类多用途货车；适用于多用途货车的“领跑者”标准评价技术要求。多用途货车生产企业可比照本文件声明公开先进标准，本文件可作为第三方评估机构开展企业标准“领跑者”评估活动的参考标准。 2021年1月开始，标准编制相关人员开始进行相关资料收集与调研，主要情况整理如下： （1）我国多用途货车（皮卡）政策与产业现状 皮卡车型在方便城乡居民承载工具、物品出行及城市物流配送等方面有一定使用优势，具有较大市场发展潜力。目前，一些城市实施限制货车进城管理措施，影响了皮卡车型使用便利性，一定程度上抑制了消费市场发展。为了破除利于扩大消费各种障碍，发展新型消费模式，推动消费结构升级，带动城乡皮卡车消费，2016年初，工业信息化部、发展改革委、公安部等部门联合发布《关于开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡车消费通知》（工信部联装〔2016〕68号），在河北、辽宁、河南、云南等省开展放宽皮卡车进城限制试点工作。为了进一步扩大试点效果，2016年底，又联合发布《关于扩大放开皮卡车进城限制试点范围通知》（工信部联装〔2016〕444号），决定在前期工作基础上，将试点扩大到湖北省、新疆维吾尔自治区。2019年中，发改委、生态环境部、商务部联合发文《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020 年）》，鼓励有条件的地级及以下城市加快取消皮卡进城限制，充分发挥皮卡客货两用功能。目前看，各省区均结合本省实际制定了实施方案，逐步在省内城市放开皮卡车进城限制措施，加大政策宣传力度，促进皮卡车消费。郑州、沈阳、昆明等15个市结合实际情况对达到国家排放标准、符合技术特征皮卡车型放宽进城区域时段，廊坊、锦州、开封等39个市全区域、全时段取消皮卡车进城限制要求。新疆区除乌鲁本齐喀什外，均无皮卡车进城限制。 伴随着皮卡车进城限制的不断放宽，皮卡车的消费能力得到进一步释放，从近年来皮卡车的销量走势也能得到进一步佐证。相信待相关法规的全面落地，皮卡车靠着其客货两用的独特功能优势，将会进一步得到广大消费者的青睐。 （2）国外政策及行业发展情况 放眼国外的皮卡车型，真正做到商用、居家多用途使用，车型覆盖高、中、低端各个档次，以美国福特F系列皮卡为首，通用、丰田、道奇等企业的皮卡车型畅销世界各地，福特F系列皮卡历年销量更是逼近100万辆大关，连续多年占据北美汽车销量榜头名位置，是名副其实的国民车。2019年美国汽车销量1710万辆，其中皮卡车型销量310万辆，销量占比约18.1%。同年，中国汽车销量2577万辆，皮卡车型销量45万辆，销量占比仅约1.7%。 相比美国，中国同样是一个幅员辽阔的多地形国家，且人口众多，城乡结合部、乡村等综合路况较多，发展水平较为落后，因此用途广泛的皮卡车型在中国还将有较大的发展空间。 （3）我国多用途货车（皮卡）标准体系现存问题 我国皮卡车型经过较长时间的发展，整体来看仍然处于不温不火的状态。目前，国内的皮卡多作为工具车使用，产品力大多还处于低端水平。近年来虽然涌现了长城炮、福田大将军等国产中高端皮卡产品，但产品力相比国外高端产品仍然存在一定差距。标准化作为经济社会发展的“助推器”，是各产业发展必不可少的组成部分。伴随着皮卡车解禁政策的落地，加快制定相关标准，促进产品升级，助推行业发展迫在眉睫。 目前我国关于皮卡车的标准体系中，尚没有一套能够综合反应车辆各项性能好坏的标准。应加快打造一套科学权威，且能够综合评价反映整车各项性能（诸如动力性、经济型、舒适性、操纵稳定性等）水平的标准体系，借助标准“领跑者”制度，在行业内树立企业标准的领跑者，促进各皮卡车生产企业加快升级企业标准，有利于皮卡车型的整体技术水平提升。 本标准作为推荐性团体标准，建议标准发布后组织标准宣讲，促进标准顺利实施。 | 
